亿元科研经费0转化？先别急着义愤填膺

2023-08-16 14:43:56 来源：一读EDU 小 中

前不久，广西审计厅对9所区管高校2020-2022年度财政补助高校专项资金管理使用情况开展审计，发现的主要问题之一为高校科技成果市场转化率低。1所高校累计获得财政投入科研经费1.79亿元，实施科研项目702个，仅有5个项目成果实现市场转化，占比0.71%；1所高校累计获得财政投入科研经费1.31亿元，实施科研项目862个，实现成果转化0个。

该消息引发不少网友讨论：很多网友义愤填膺，纷纷表示这是对国家科研经费的瓜分消耗，钱应该用在刀刃上；也有网友进行了具体分析，认为1个多亿分摊到800多个项目，平均每个不到20万，可能连做一个实验的钱都不够。更有网友提出，有些偏基础的理论研究，本身研究周期就长，很难市场化，直接被套进市场转化率的池子里去评价并不合理。

【资料图】

图片来源：新浪微博

事实上，高校的科研经费大头主要投入在基础研究层面。一读（yidu_edu）曾统计过C9高校2017-2021五年间的部门决算（详见：C9 大学科学技术投入如何？第一竟然是这所学校）。如下图所示，从各校科学技术科目下不同子科目的支出占比可以发现，基础研究是高校科研的主阵地，“基础研究”科目下的经费支出占高校科学技术支出的绝大部分，这与高校在我国科学研究体系中的定位相符。

另一方面，如何定义“科研成果的市场转化”也是一个问题。

首先，国内外对“科技成果”并没有统一的界定标准。我国现行科技统计系统通常会从不同渠道统计专利、论文、奖励、标准、软件著作权等维度作为科技成果。然而，不论是专利登记体系，科技成果登记制度，国家科技计划统计，还是技术交易市场体系，都仅仅侧重于对特定科技创新活动的产出成果情况进行监测。

其次，科技成果的转化过程包含从成果的初步应用、到产品形成、再到规模化、产业化等若干个阶段。转化至哪个阶段可以算作完成科技成果的转化仍在学者中存有分歧。围绕“转化”问题，不同学者提出了“应用观”“效益观”“产权交易观”“市场观”“产业化观“等不同的理论和观点。

综上所述，无论是从科研经费分配情况、基础研究的特性，还是从统计维度的差异性来看，“成果转化为0”存在一定的合理性。

但是，通过这则新闻的“火爆”，也侧面反映了我国“科技成果转化率低”的问题。根据《2022年中国专利调查报告》显示，我国高校发明专利实施率为16.9%，其中产业化率仅为3.9%。而美国高校专利转化率则高达50%，我国高校成果转化率较发达国家仍有不小提升空间。

围绕着这个问题，一读（yidu_edu）层访谈过多位科研工作者、投资人和创业者。一位投资人者向一读（yidu_edu）表示：“大量科技成果转化不具备资本价值与转化价值。”一项科技成果是否能从实验室“展示品”走向市场、形成产业体系，首先需要考察这项成果是否具有创新性；其次是持续性，即在未来的5至10年内是否会有替代性的技术出现并占领市场；第三是成长性，许多科技成果满足不了成长性要求，项目目标市场容量太小及市场前景不乐观，因此不具备资本价值。只有当一项科技成果同时具备创新性、持续性与成长性时，它才具备从实验室走向市场的转化价值。

除此之外，当前，科研院所科技成果与市场“对接难”的问题普遍存在，诸多科技成果长期“藏在深闺人未识”。让科技成果走出“围墙”、走向市场，实现科研单位、企业、市场、政府之间的良性互动发展，是摆在中国科技成果转化中的一道难题。多位投资人表示，科研成果与市场需求不匹配是造成转化率低的核心原因。大量高校或科研院所的研发成果先进性足够，但适应性不足，究其原因是理论研究与实际中间缺少一个环节，即对目标客户需求和使用引导考虑得不完善，往往会导致科研成果与市场需求对接时出现一个漫长的市场认知期。同时，当前很多科研项目在立项阶段没有进行充分的市场调研，缺乏问题导向和市场意识，导致科研成果与市场需求不匹配，最终科技成果在实验室被“束之高阁”。

团队搭建是摆在高校科技成果转化中的又一道难题。科研成果只有满足市场需求，才有转化的价值，但对于科研人员来说，对接市场需求并不是他们的长项。科研项目在立项之前进行充分的市场调研和论证十分重要，找准需求再去匹配相应的技术进行研发，可以最大程度避免资源浪费。多位受访者向一读（yidu_edu）表示，“创业跟科研其实是两码事。”在产品设计的时候，技术很重要。但是在后期，团队中如果没有优秀的经营性人才，高校科技成果很难形成产业体系，因为“从科研人员到管理者的路径太长，鸿沟非常大。因此，科学家应做好专业的事，由职业的操盘手来当CEO。如果职业的操盘手与科学家有高度的认同、高度的信任，再加上资本的助推，成功概率就会高很多。”

科研成果从实验室进入市场往往需要长期、大量的经费支撑。一位访谈者表示，目前我国许多科技成果转化率低的原因之一是投入资金不足，尤其是某些领域的科技成果转化是一个漫长且系统的工程，存在着巨大的不确定性，需要大量、持续的资本陪伴。正是由于科技成果转化中不确定性太大，很多风险投资公司不愿意承担风险，多倾向于投资成熟期的项目，这使得很多早期的技术创新项目不能受到关注。对此，一位投资人表示，科技成果若想实现产业化必须进行资本化创新，培育良好的投资环境，让资本市场有足够的资金去支撑持续性投入。

虽然高校的使命更多在基础研究，高校也可以对科技成果“转化率低”提出各种各样的解释，但是如果想更好地践行教育科技人才三位一体的战略部署，真正成为国家科技创新的有力引擎，高校就无法回避科研成果转化中的问题。为此，笔者总结前期访谈的结论，提出以下两方面建议：

一是做好科技成果转化主体双向对接，鼓励“定制化科研”。鼓励高校和科研院所开展企业参与的“定制化科研”，从科研源头对接市场需求; 通过“入户”问需求、供需对接会、成果送进门等具体措施，形成需求牵引供给、供给创造需求的健康生态。

二是完善支持措施，助力高校科技成果转化专业人才队伍建设。通过积极链接相关资源，联合相关机构开展科技成果转化培训工作，开展技术经理人、经纪人培训；通过校友网络为高校科技成果转化链接产业资源和人才资源。

参考文献：

李修全.国内科技成果转化率10%，这个说法“偏”了多少人. 锐科技

科技成果转化率仅30%，难在哪里？财经

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